委托书上的委托人指的是自己，而受托人指的是代表自己行使合法权益的人。受托人在行使权力时应当出具委托人的法律文书。委托书一旦正式订立，委托人不能以任何借口对委托事项后悔，但是受托人如果存在违反国家法律的权益的任何行为，委托人有权终止委托协议。

委托人和报关企业分别承担什么法律责任

委托人委托报关企业办理报关手续的，无论报关企业以委托人的名义或者以报关企业自己的名义办理报关手续，委托人均应当向报关企业提供所委托的报关事项的全部、真实情况，委托人未向报关企业提供全部、真实情况的，委托人应当承担法律责任。报关企业接受委托人的委托办理报关手续的，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审慎的审查；报关企业未能履行合理审查的义务，其申报内容不真实、不合法的，应当由报关企业承担相应的法律责任。

《中华人民共和国民法典》第九百一十九条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第九百二十二条受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。