无权擅自决定。土地流转方案涉及村民利益，需要经村民会议讨论通过。

一、农村股权证每个人都有吗

农村土地(含宅基地、承包地、自留地、自留山等),都是以户为使用和经营单元,土地确权是一户一证。提留、集体收益的使用、承包方案等村民利益的事项必须提请村民会议空间讨论迅速腾达决定。如果村民入伙从事经营活动，可经村民大会多数决定收益的分配及方式。

二、农村集体分钱怎么分

村组在进行集体资产分配时，应聘请一名具有相关专业资格的法律顾问，以确保分配方案合法、公正、公平。分配方案制定遵循以下审批程序：以村组为单位，分配方案由各组组长组织召开村民会议，全面征求村民意见后，拟定分配方案;并将拟定好的分配方案报村三委会(村委会、党委会、监委会)研究通过后，报上级主管部门(镇政府或社区局)审批;审批通过后，由包村干部负责在各村组进行公示，公示期为七天。公示期满，未发现和接到举报违法、违规和相关侵害众群利益的行为;方可实施分配方案。

三、党务村务公开制度的流程

村务公开的主要内容。村务公开的内容主要包括：

1、村“两委”会议、村民代表会议和村民会议讨论决定的事项及实施情况；

2、村常年性财务收支、内部往来余额、各种集资和重大事项经济的支出情况；

3、国家和各级投入的扶贫开发、农业综合开发等资金使用情况；

4、村集体土地、企业、塘、库和山林等经营项目的承包、租赁情况；

5、土地征用和宅基地审批的面积、价格、费用情况；

6、计划生育指标安排、计划社会抚养费的征收情况等。