因挂靠产生的法律后果，挂靠当事人依法应当对法律后果承担民事法律责任：首先，挂靠经营关系的建筑施工企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同，一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人，起诉或应诉。再者，挂靠当事人之间所订立的挂靠协议无效。

一、政府职能转移建议

承接政府职能转移指随着国家行政管理体制改革的不断推进和深化，政府职能将进一步转变，政府的一些事务性、服务性、中介性社会职能将转移出来，交给企事业单位和社会组织。承接政府转移职能是新时期学会工作的一个重大突破，但学会在整个社会事务中的职能分配，承接政府转移职能的地位和作用没有法律法规的明确规定。学会承接政府转移职能都是由其挂靠单位根据工作需要来决定是否转移给学会，是部门行为而非国家和法律行为，如果挂靠单位愿意，可以讲职能转移；如果不愿意，就不转移甚至已承接的职能可能被收回。因此，在管理方式上，学会与挂靠单位是从属关系，学会做什么、不做什么实际上是由挂靠单位来决定。实现政府职能向学会转移是一个渐进的过程，因此，在新形势下，学会在承接政府转移职能上要勇于开拓，充分发挥人才荟萃和学科优势，采取相应的对策措施。

二、营业执照挂靠

挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。

三、不具有资质挂靠拖欠工程款的如何处理

不具有资质的实际施工人（挂靠施工人）挂靠有资质的建筑施工企业（被挂靠人），并以该企业的名义签订建设工程施工合同，被挂靠人怠于主张工程款债权的，挂靠施工人可以以自己名义起诉要求发包人支付工程款。法院原则上应当追加被挂靠人为诉讼当事人，发包人在欠付工程款范围内承担给付责任。

因履行施工合同产生的债务，被挂靠人与挂靠施工人应当承担连带责任。