1、不抓可能是因为部队房立案条件，所以没有进行抓捕，但是应该进行教育。2、符合立案的条件，但公安机关不予立案的。依据法律规定，有两种救济途径。被害人一是可以向上级公安机关反映情况，要求上级公安机关督促下级公安机关立案。二是可以向检察院控告申诉部门提出，请求检察院予以监督。

出工伤是否可以向110报警

出工伤可以向110报警。无论是基于民事、治安、刑事事件，第一时间向警方求助，都能得到及时有效的应对和治疗；公安机关出警后形成相关调查记录和执法记录，可作为劳动者今后确认工伤事故发生的有效证据。如果没有必要，请仔细拨打110避免不必要的警务资源浪费，为更有需要的人留下有限的警务资源。

《110接处警工作规则》第二条城市和县（旗）公安局指挥中心应当设立110报警服务台，负责全天24小时受理公众紧急电话报警、求助和对公安机关及其人民警察现时发生的违法违纪或者失职行为的投诉。

第十四条110报警服务台受理报警的范围：（一）刑事案件；（二）治安案（事）件；（三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；（四）自然灾害、治安灾害事故；（五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

第十五条110报警服务台接到报警后，根据警情调派警力进行处置。对危及公共安全、人身或者财产安全的紧急案（事）件，应当在派警处置的同时，立即向分管负责人报告，并向业务主管部门通报。