根据1999年最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》对贪污罪立案标准的规定，国家工作人员涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、个人贪污数额在5000元以上的，根据《刑法》第383条规定的精神，个人贪污数额在5000元以上的属于绝对追究刑事责任情形。立案标准的这个规定实际上是对刑法规定的回应。

2、个人贪污数额不满5000元，但有贪污救灾、抢救、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。〈刑法〉第383条第一款第四项规定：“个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，有其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分，”在这里，情节较重成为对犯罪嫌疑人定罪的主要依据。那么，究竟什么是情节较重，什么事情节较轻呢？立案标准总结多年来开展反贪污工作的实践经验，吸收借鉴有关司法解释的精神，将情节较重的情形用文字作了表述，即“贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节”属于贪污犯罪中情节较重。也就是说，个人贪污数额不满5000元，达到4000元以上，且具有上述较重情节的，对犯罪嫌疑人也应当立案追究刑事责任。当然，如果犯罪嫌疑人不具有上述较重情节，反贪数额达不到5000元的，对犯罪嫌疑人就不能以贪污罪论处，可由其所在单位或者上级主管部门给予相应的行政处分。