安全隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

（一）一般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。

（二）重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。

（三）特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

解决农村配电设施安全隐患所应采取的措施

1、抓好配电设施的技术要求：对农村供配电设施，应严格按照《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气安全规程》、《农村安全用电规程》等相关规程进行技术改造。

配电变压器的装置要求：农村公用配电变压器应按小容量、密布点、短半径的原则进行建设与改造。柱上安装或屋顶安装的配变，其底座距地面不应小于2．5m；安装在室外的落地配变，四周应设置安全围栏，围栏高度不低于1．8m，各侧悬挂有电危险，严禁入内的警告牌。凡新建（更新）配变的容量应根据农村电力发展规划选定，一般按5年考虑。若电力发展规划不明确或实施的可能性波动很大，则可依当年的用电情况按下式确定：

S＝RsP

式中：S——配电变压器在计划年限内（5）年所需容量（kVA）；

P——年内最高用电负荷（kW）

Rs——容载比，一般取1．5～2。

配变应选用节能型低损耗变压器，变压器的位置应符合下列要求：靠近负荷中心；避开易爆、易燃、污秽严重及地势低洼地带；高压进线、低压出线方便；便于施工、运行维护。配变连接组别宜采用为Y，yn0或D，yn11。对于连接组别为Y，yn0的配变，中性线电流不应超过低压侧额定电流的25％；对于连接组别为D，yn11的配变，中性线电流不应超过低压侧额定电流的40％。

配电装置的要求：配变低压侧配电室或配电箱应靠近变压器，其距离不宜超过10m。配电箱的进出引线，应采用具有绝缘护套的绝缘电线或电缆，穿越箱壳时加套管保护；室外配电箱应牢固的安装在支架或基础上，箱底距地面高度不低于1．0m，并采取防止攀登的措施；室内配电箱可落地安装，也可暗装或明装于墙壁上。落地安装的基础应高出地面50mm～100mm。暗装于墙壁时，底部距地面1．4m；明装于墙壁时，底部距地面1．2m。

配电室进出引线的导体截面应按允许载流量选择。主进回路按配变低压侧额定电流的1．3倍计算，引出线按该回路的计算负荷选择。配电室一般可采用砖、石结构，屋顶应采用混凝土预制板；配电室内应留有维护通道：固定式配电屏为单列布置时，屏前通道为1．5m；固定式配电屏为双列布置时，屏前通道为2．0m；屏后和屏侧维护通道为1．0m，有困难时可减为0．8m。配电室的长度超过7m时，应设两个出口，并应布置在配电室两端，门应向外开启；成排布置的配电屏其长度超过6m时，屏后通道应设两个出口，并宜布置在通道的两端。

电力线路要求：低压架空电力线路宜采用铝绞线、钢芯铝绞线。铝绞线、架空绝缘电线的最小截面为25mm2，也可采用不小于16mm2的钢芯铝绞线；TT系统的中性线和TN－C系统的保护中性线，其截面应按允许载流量和保护装置的要求选定；单相供电的中性线截面应与相线相同。考虑导线初伸长对弧垂的影响，架线时应将铝绞线和绝缘铝绞线的设计弧垂减少20％，钢芯铝绞线设计弧垂减少12％。铝绞线、钢芯铝绞线线路档距集镇和村庄时为40m～50m，田间时为40m～60m；架空绝缘电线档距一般为30m～40m，最大不应超过50m。低压线路与弱电线路同杆架设时电力线路应敷设在弱电线路的上方，且架空电力线路的最低导线与弱电线路的最高导线之间的垂直距离，不应小于1．5m。线路导线每相的过引线、引下线与邻相的过引线、引下线或导线之间的净空距离，不应小于150mm；导线与拉线、电杆间的最小间隙，不应小于50mm。同一档距内，每根导线只允许一个接头，接头距导线固定点不应小于0．5m。电杆宜采用符合GB4623标准规定的定型产品，杆长宜为8m，梢径为150mm。

拉线宜采用截面不小于25mm2的镀锌钢绞线，拉线一般固定在横担下不大于0．3m处，拉线与电杆夹角为45。，若受地形限制，不应小于30。。拉线的底把宜采用直径不小于16mm的热镀锌圆钢制成的拉线棒，连接处应采用双螺母，其外露地面部分的长度应为露出地面0．5m～0．7m。

线路横担及其铁附件均应热镀锌或其他先进的防腐措施。镀锌铁横担具体规格应通过计算确定，但不应小于：直线杆采用角钢时：50mm50mm5mm；承力杆采用角杆时：2根50mm50mm5mm。

接户线、进户线装置要求：接户线和室外进户线应采用耐气候型绝缘电线，电线截面按允许载流量选择。接户线的相线和中性线或保护中性线应从同一基电杆引下，其档距不应大于25m，超过25m时，应加接户杆；但接户线的总长度（包括沿墙敷设部分）不宜超过50m。

计量装置的要求：低压电力用户计量装置应符合GB／T16934的规定。农户生活用电应实行一户一表计量，其电能表箱宜安装于户外墙上。农户电能表箱底部距地面高度宜为1．8m～2．0m，电能表箱应满足坚固、防雨。防锈蚀的要求，应有便于抄表和用电检查的观察窗。农户计量表后应装设有明显断开点的控制电器、过流保护装置。每户应装设末级剩余电流动作保护器。

接地电阻和防雷接地电阻的要求：配变低压侧中性点的工作接地电阻，一般不应大于4＆Omega；，但当配变容量不大于100kVA时，接地电阻可不大于10＆Omega；。防雷接地电阻，按雷雨季考虑，而且按工频值计及。低压避雷器的接地电阻不宜大于10＆Omega；；绝缘子铁脚的接地电阻不宜大于30＆Omega；，但在50m内另有接地点时，铁脚可不接地。

2、抓好配电设施缺陷管理：配电设施缺陷是事故的重要因素之一。配电设施缺陷的管理中重要的一关是抓缺陷消除，要严格执行《缺陷管理制度》，并让消缺单位、班组的工作人员注重发挥主观能动性，杜绝那种消缺力度不大，质量水平不高，遇到问题绕着走，得过且过应付了事的消极行为，杜绝发生消一处缺陷后又产生一处缺陷的现象。我们制定中、低压设施巡视周期，适时加强设施的全过程管理，加大考核力度，对缺陷处理不及时、不彻底的单位、班组、个人按安全合同和设施管理制度实施双重考核，确保及时消除各类事故隐患。

3、加强安全管理整治工作：加强对农电管理人员的培训和教育，增强农电管理人员的责任感和工作积极性，提高其业务素质。加大对在安全检查中发现的违章用电、违章建筑、违章堆积物的安全管理整治工作，治理广播、有线电视、电话等弱电流线路与电力线路同杆架设交叉跨越安全距离不足问题，对上述存在隐患的个人、单位，限期整改或拆除，否则造成的一切后果由用户自负。实行强行整改，狠抓安全用电管理的组织落实和制度落实建设。

4、加强电力设施保护工作：电力设施保护仍要按照属地化管理的原则，配齐义务护线员，明确职责、义务、奖励标准，提高他们的护线热情和工作积极性。各乡镇成立电力设施保护领导小组，由乡镇分管领导任组长，派出所、供电所、村委会主任任组员，加大电力设施保护力度。同时，要与各村和义务护线员签订电力设施保护合同，明确职责、任务、奖惩办法，加强考评兑现。

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。