各地、州（市）建设局（建委）、计委、财政局，省级各委、办、厅、局：

现将建设部、国家计委、财政部三部委联发的建建[1996]347号文《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》转发给你们，并结合我省实际提出下列意见，一并贯彻执行：

一、为了把建建[1996]347号文件有关要求落到实处，要求各级计划、财政、银行、审计等部门要按照有关规定各司其职严格把关。不具备条件的工程项目，不得立项。

二、各级建设行政主管部门，要按省政府云政发[1996]112号文件精神，把好工程报建关，未经报建的建设项目，不得进行招投标工作，不发给施工许可证，不得开工。

三、任何建设单位不得把要求施工单位带资承包工程作为投标条件，更不得将此内容写入承包合同。违者取消其工程招标资格，对后续建设资金到位无望的，施工单位有权按合同中止施工，由此造成的损失均由建设单位按合同承担责任。

四、施工单位不得以带资承包作为竞争手段，也不得转嫁资金缺口。违者在一定时期内取消其投标资格。

各地区、各部门要结合建设工程执法监察工作的有关要求，加强监管力度，杜绝出现新的带资承包项目。在执行过程中有什么问题和建议，及时函告建设厅、省计委、省财政厅。

云南省建设厅

云南省计委

云南省财政厅

一九九六年十月八日