到目前为止，保险评估还没有一个统一的定义。关于“保险评估”的定义，从《保险评估机构管理条例》中“保险评估机构”的定义来看，保险评估机构，是指根据《保险法》等有关法律、行政法规和本规定，经中国保险监督管理委员会批准，受保险当事人委托，专门从事评估、检查、鉴定和保险业务的机构保险标的评估根据《中华人民共和国保险法》第一百二十九条的规定，保险人和被保险人可以聘请依法设立的独立评估机构或者具有法定资格的专家对保险事故进行评估、鉴定，保险公估是指接受保险当事人的委托，对保险事故标的进行独立评估，进行评估、检查、鉴定、损失评估、调整等活动的行为。保险公估的产生与保险市场的发展密切相关，是保险市场发展的必然产物。随着保险公司理赔业务的日益增多和复杂化，出现了专业化的需求，为保险评估专业人员的形成和发展奠定了基础。根据《保险评审员管理条例》对保险评审员的定义，根据《保险法》等有关法律、行政法规和本条例的规定，经中国保险监督管理委员会批准设立保险评审员，受保险当事人委托，依照《中华人民共和国保险法》第一百二十九条的规定，对保险标的进行评估、检验、鉴定和评估，保险人和被保险人可以聘请依法设立的独立评估机构或者具有法定资格的专家对保险事故进行评估、鉴定，保险公估是指接受保险当事人的委托，对保险事故标的进行独立评估，进行评估、检查、鉴定、损失评估、调整等活动的行为。

公众的评价能否客观公正？

无论是保险公司委托上海多家公估银行进行损失调查和确定，还是深圳多家保险公司将部分业务外包给本公司，公估费用均由保险公司承担。在理论上，公共估价师如何保证自己的定损态度和结果保持中立、客观和公正？中国保监会中介监管司司长王健告诉记者：“保险公司的根还在公众，也就是投保人。如果保险公司为了保险公司的利益得罪了老百姓，最终的结果只能导致被保险人用脚投票。如果评估公司的索赔与保险公司的索赔没有区别，在市场上肯定站不住脚。为了保持公司的独立性，公司必须深化专业化，保持诚信。”明泰安董事长杨*明先生从业务层面对记者作出如下解释：“保险公司支付暂估费用的，由于暂估费用没有专门的核算主体，保险公司只能将其纳入理赔范围，不能预付到预计的银行。保险公司必须在保险公司和投保人共同签署的预计损失表形成后支付预计损失，只有保险公司可以向评估银行支付评估费。因为保险公司和投保人有权选择是否同意公共评估师银行开除的损失清单并拒绝签字，如果投保人不同意公共评估师银行的意见而不在清单上签字，本案不会结案，公共评估师银行也不会获得保险公司支付的公共评估费。为此，公估银行必须秉持公正客观的态度，给出一个双方都能认可的结果，才能通过自己的专业劳动获利。”

此外，估价清单应永久存档。如果投保人的损失是由于公共估价师的过错造成的，投保人在日后有任何疑问时，可以追查公共估价师的责任。此时，成本将极高，包括经济补偿损失和市场信用损失。”为了小利而放弃未来，只有最愚蠢的人才会这么做。

当然，由于我国公共估值行业发展历史较短，保监会王健主任表示，由于专业化程度较低，一些公共估值机构仍过于依赖与保险公司保持良好关系，不可能完全排除风险公众估值银行有利于保险公司的行为。但是，随着市场竞争主体的增多，公共评估机构的中立性应得到更好的体现。

公估成本主要根据公估对象和当时社会情况确定。煤气费一般由项目责任方承担，但公摊费用应计入相应费用。欲了解更多法律知识，请访问律师网专业咨询。