《欺诈消费者行为处罚办法》第四条经营者向消费者提供商品，有以下情况之一，无法证明自己不是欺诈，误导消费者实施这种行为的，应承担欺诈消费者行为的法律责任：（1）销售无效，变质商品的；（2）销售侵犯他人注册商标权的商品；（3）销售伪造产地、伪造或伪造他人企业名称或姓名的商品；（4）销售伪造或伪造他人商品特有的名称、包装、装饰的商品；（5）销售伪造或伪造认证标志、伪造或伪造他人商品质量标志等。第五条对本方法第三条、第四条列举的欺诈消费者行为、法律、行政法规对处罚机构和处罚方式有规定的，由其规定的法律、行政法规未规定的，工商行政管理机构按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条规定处罚。第六条经营者提供商品或服务存在欺诈行为的，应根据消费者的要求增加赔偿受到的损失，增加赔偿的金额是消费者购买商品的价格或服务的费用的两倍。第七条工商行政管理机构查处欺诈消费者行为的流程，适用《工商行政管理机构受理消费者诉求暂行办法》。

欺诈消费者行为的构成要件

认定某一行为是否构成消费欺诈，要考虑以下三个条件：

（一）从主观方面看，欺诈者必须具有欺诈的故意。

即欺诈者明知自己告知对方的情况是虚假的且会使被欺诈人产生错误认识，而希望或放任这种结果的发生，从而与其进行民事行为，欺诈人主观上有欺诈的恶意。从消费者权益保护法的立法意图看，它侧重对消费者利益的保护，侧重对经营者的侵权行为的制裁，因而在故意这一要件的认定上，应当采取推定故意的原则，即由经营者承担证明自己没有欺诈的故意，如果其不能证明自己没有欺诈的故意，即推定其有欺诈的故意，应承担欺诈消费者的赔偿责任。《欺诈消费者行为处罚办法》即采取此种办法。该办法规定经营者“不能证明自己确非欺骗、误导消费者而实施该行为的”，应当承担欺诈消费者的法律责任。

（二）从客观方面的方法看，欺诈者采用的是欺骗的方法。

欺骗的方法有两种：

（1）虚构事实，即捏造根本不存在的事实，告知虚假情况；

（2）隐瞒真相，即掩盖和歪曲客观存在的事实。笔者认为，作为经营者，应当负有向消费者如实陈述有关商品真实信息的义务，这种义务是法定义务，经营者必须履行此义务。

（三）从客观方面的后果看，欺诈行为造成了对方当事人相信谎言，陷于错误判断，并作出错误意思表示的事实，即与欺诈人进行了民事交易行为。

简言之，即消费者上当受骗，经营者欺诈的目的得以实现。例如，出卖人为了推销假冒伪劣商品，诱使买受人购买，以花言巧语将假货说成真货，买受人信以为真，果然将假货当成真货买走。在此，如何理解消费欺诈的结果，可作一探讨。

欺诈的结果，即欺诈行为的损害后果。民法中的欺诈理论，以补救受害人所受损害为目的，因而在民法理论上，欺诈是一种双方的行为，必须以受欺诈方发生欺诈的损害结果为构成要件，否则，就不需要追究欺诈人的行为的民事责任。而《消费者权益保护法》第四十九条，是以惩罚欺诈违法行为为目的，故以民法理论解释该条的欺诈行为，不利于对欺诈行为的惩罚，经营者的欺诈行为，无论其是否实际造成消费者的损失，都是一种违法行为，都要承担惩罚性赔偿责任。据此，对于《消费者权益保护法》第四十九条欺诈行为产生的欺诈结果，仅为消费者因错误判断而作出错误意思表示，而错误意思表示作出以后，是否给消费者产生损害后果，不应作为欺诈行为的构成要件。

《消费者权益保护法》第五十六条

经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；

（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的。