招标人可以将投标保证金转为履约保证金，依照双方的约定执行即可，法律未作禁止性规定。一般情况下，在招标人与中标人签订合同后的5日内，应向中标人和未中标人一次性退还投标保证金，同时，招标人会在合同签订时要求中标人提交履约保证金。实践中，为方便起见，招标人和中标人可以自愿选择将投标保证金“转为”履约保证金。

《中华人民共和国律师法》第四十六条

律师协会应当履行下列职责：

保障律师依法执业，维护律师的合法权益；

总结、交流律师工作经验；

制定行业规范和惩戒规则；

组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；

组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；

对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；

受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；

法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。

律师协会制定的行业规范和惩戒规则，不得与有关法律、行政法规、规章相抵触。