对施工建设中发现的违法违规行为，将采取下达责令改正通知书、停工令、约谈责任主体负责人、下达严重不良行为记录告知书、每周跟踪巡查、立案处罚等措施；

对建设单位无建筑施工许可证擅自开工的违法行为，依据相关法律规定，依法最高可处以工程合同价款2％的罚款。

《建筑法》第64条

违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。