不合法。不立案是不能进行刑事传唤的。在立案前，虽然不能传唤，但可以调查取证。刑事传唤一般在案件立案后才可以进行，该行为属于刑事诉讼中的程序性法律行为，是对已经立案，但尚未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人规定的到案程序，适用于犯罪嫌疑人、被告人，因此立案前可以接受公安机关调查取证，但不能叫传唤。

一、刑事案件能不能异地传唤求解

刑事案件在通常情况下是不能异地传唤的。现行《刑事诉讼法》规定了，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤。

二、立案后抓人流程是什么

立案后抓人流程具体情况如下：

1、公安机关立案后，会展开调查，立案后是否马上抓人，要视情而定；

2、如果确实构成犯罪，掌握证据后可对其进行传唤，如果没有证据不能传唤，没有具体的时间规定，可催问办公单位案件进度；

3、当掌握证据不够充分时，可先采取拘传，这是最轻的一种强制措施；

4、强制到案接受询问，持续时间为12小时。结束后可能放人，也可能被取保候审或者刑拘。

立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料。

按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

三、怎样区分拘传与传唤

拘传和传唤两者的区别表现在：1、强制力不同。传唤是自动到案，拘传则是强制到案。2、适用的对象不同。传唤适用于所有当事人，包括犯罪嫌疑人、被告人、自诉人、被害人、附带民事诉讼的原告人和被告人；拘传则仅适用于犯罪嫌疑人、被告人。3、适用时是否一定需要法律文书不同。拘传时必须出示拘传证，传唤在大多数情况下也需要出示传唤通知。