农村村民有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准:

(一)宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外;

(二)出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物(缺房户合理调剂的除外)，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的;

(三)以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的;

(四)子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的;

(五)拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的;

(七)违法建房未依法处理结案的;

(八)其他不符合申请建房条件的。

律师补充：

申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：

1、申请人身份证和户口簿；

2、不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料；

3、房屋符合规划或者建设的相关材料；

4、权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料；

5、其他必要材料。

【法律法规】

《农村宅基地管理办法》第十四条

有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准:

（一）宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外；

（二）出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的；

（三）以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的；

（四）子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的；

（五）拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的；

（六）对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的；

（七）违法建房未依法处理结案的；

（八）其他不符合申请建房条件的。