【事件经过】

小长假期间，全国共处理旅游投诉253件。公布的5起典型案件中，一男子因在天安门广场非法揽客被查处。此外，张家界中青旅等3家旅行社因违规经营也被列入旅行社黑名单。

5起典型案件分别是：天安门地区非法揽客案;张家界中青旅国际旅行社有限公司擅自变更行程、胁迫游客参加自费项目案;昆明某某旅行社有限公司西安分公司虚假宣传案;沈阳鸿宇旅行社有限公司超范围经营案;游客杞在福破坏环境资源案。

针对国家旅游局曝光的张家界中青旅国际旅行社有限公司擅自变更行程、胁迫游客参加自费项目案，中青旅控股股份有限公司相关负责人昨日向媒体表示，张家界中青旅国际旅行社与中青旅控股股份有限公司不存在资产和隶属关系，是两家完全独立的法人实体。

该负责人称，根据国家工商总局相关文件，中青旅控股股份有限公司对中青旅商标及字号享有独家权益。目前，中青旅控股股份有限公司已就此事向涉事企业和当地工商管理部门发函要求予以处理。

【法律解读】

旅行社责任保险的保险责任，应当包括旅行社在组织旅游活动中依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对受旅行社委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承担的赔偿责任。

具体包括下列情形：

(一)因旅行社疏忽或过失应当承担赔偿责任的;

(二)因发生意外事故旅行社应当承担赔偿责任的;

(三)国家旅游局会同中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)规定的其他情形。

第五条中国保监会及其派出机构依法对旅行社责任保险的保险条款和保险费率进行管理。

第六条旅行社责任保险的保险费率应当遵循市场化原则，并与旅行社经营风险相匹配。

第七条旅行社投保旅行社责任保险的，应当与保险公司依法订立书面旅行社责任保险合同(以下简称保险合同)。

第八条旅行社与保险公司订立保险合同时，双方应当依照《中华人民共和国保险法》的有关规定履行告知和说明义务。