1、招标工程建设单位运用竞争机制选择工程建设承包者的工作。投标承包者按照招标要求提出报价，争取获得承包任务的工作。

2、招标投标一组相对应的概念，并不是意思相近的概念。是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包；

以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购的采购方作为招标方。

一、如何监管招标代理机构

工程招标项目主管部门为当地建设委员会。国际招标、中央投资项目、政府采购项目分别由建设厅（委员会或局）、发改委和财政厅（财政局）管理，具体管理部门为招标投标管理办公室。招标代理机构是指依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。根据各招标机构组建的不同，招标机构上级主管部门不同。招标机构在招标业务操作过程中，接受不同行政部门招标监管。一般工程建设项目、国际招标、中央投资项目、政府采购项目分别由建设厅（委员会或局）、商务部（地方为商务厅）所属的机电司（地方为机电办）、发改委和财政厅（财政局）管理。

二、政府集中采购和部门集中采购有什么区别

1、政府集中采购是指由政府设立的集中采购机构（政府采购中心）依据政府制定的集中采购目录，受采购人的委托，按照公开、公平、公正的采购原则，以及必须采取的市场竞争机制和一系列专门操作规程进行的统一采购。它是政府采购的主要形式；

2、部门集中采购是指主管部门统一组织实施纳入部门集中采购目录以内的货物、工程、服务的采购活动。

3、前者是政府行为，依据政府采购法和各地区自行制定的政府集中采购细则及规定的政府采购目录范围予以实施；后者是单位自己的管理规定，可以在政府采购的范围内，也可以扩大设备物资的品目范围，按照本部门的工作职责和要求所制定的管理措施，对所属及下属单位进行管理的一种措施。