国务院、中央军委空中交通管制委员会组织召开的全国低空空域管理改革工作会议，航空法已列入国家立法计划，在全国推开。

由国务院、中央军委空中交通管制委员会(以下简称国家空管委)组织召开的全国低空空域管理改革工作会议，11月22日在北京召开。国务院副总理、国家空管委主任马凯等领导和有关代表近200人参加会议。

据会议透露，航空法已列入国家立法计划，力争明年进入立法程序，《通用航空飞行管制条例》《空域使用管理条例》等法规的修订制定，也取得实质性进展。此外，本次会议还讨论了《低空空域使用管理规定》《无人驾驶航空器飞行管理规定》《通航空管信息服务站系统建设和管理规定》《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。

另外，我国目前正在沈阳、广州飞行管制区，海南岛，长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点，力争2015年在全国推开，这标志着我国低空空域资源管理由粗放型向精细化转变。

马凯当天在会上强调，当前低空空域改革已经进入深水区和攻坚期，需要破解的矛盾问题很多，任务艰巨繁重。

2010年国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，拉开了充分开发低空资序幕。四年来，空管系统分步进行了两区一岛改革试点和两大区、七小区扩大试点，初步探索形成一整套新的低空空域管理模式和制度机制。

截至2013年底，中国通航企业达到189家，通用航空器1654架，同比增长23.2%;通航飞行59.1万小时，同比增长14.3%。

中信海直作为目前通航唯一的上市企业，同国内其他通航企业一样，受益于政策红利，实实在在得到较快发展。中信海洋直升机股份有限公司总经理刘铁雄说，公司机队由2010年的38架增加到目前的55架，增长45%;飞行量由2010年的2.3万小时增至去年的3.15万小时，增长37%。

民航局副局长王志清说，试点以来，通航企业和航空器年均增长率达到20%以上。20余个省区市制订了通用航空产业发展规划或通用机场布局规划，各地出现了百余个通用航空产业园。分类划设低空空域，尝试区分不同模式实行分类管理，在我国空域管理史上尚属首次，有效解决了过去通航用户尤其是私人用户申报计划找不到门、摸不着路等问题，避免了多头报批，降低了协调难度，提高了运行效率。