1、罚款为一定金额的倍数的，应当在最高倍数与最低倍数之间划分三个以上的阶次，一般处罚按中间阶次处罚，从轻处罚应当低于中间阶次，从重处罚不得低于中间阶次。2、罚款为一定幅度数额的，应当在最高额与最低额之间划分三个以上阶次（最高额与最低额比值为四倍以上的，应当按倍数额划分处罚阶次），一般处罚按中间阶次处罚，从轻处罚应当低于中间阶次，从重处罚不得低于中间阶次。

3、只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，一般处罚按最高罚款数额的40％至60％确定，从轻处罚按最高罚款数额的20％以下确定。区（市）县政府对法律、法规、规章规定的罚款幅度，可以根据本地区经济、社会、文化等客观情况，作出控制罚款上限的决定。但涉及危害国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护等违法行为的除外。行使行政处罚自由裁量权，应当综合违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素，全面考虑“违法行为人的年龄及精神状况”；“违法行为人的主观过错程度”；“两年内是否有两次以上同类违法行为”等因素和情况。《实施办法》明确了行政处罚的目的重在教育。”据市政府法制办有关负责人介绍，行政处罚是对违法行为的纠正，具有对社会公众的一般教育意义和对违法行为人的特殊教育意义，阻却违法不是行政处罚的唯一目的，更重要的目的在于产生教育意义。所以，在起草过程中一直将“行政处罚重在教育”的要求贯穿《办法》全文，在原则要求和制度设计上完全遵循了教育为主的理念，对轻微、初次或危害后果不大的违法行为都予以宽大处理，并且严禁行政机关采取利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当方式，致使公民、法人或者其他组织违法并对其实施行政处罚，也就是常说的“钓鱼执法”。

环境污染行政处罚罚款数额是多少

《刑法》第338条污染环境罪，罚金的标准是无限额罚金。

该条款没有规定罚金的具体数额限度，人民法院可以依据刑法总则确定的原则——根据犯罪情节，自由裁量罚金的具体数额。

在无限额罚金的情况下，根据前引司法解释第2条的规定，罚金的最低数额不能少于一千元。保护环境人人有责

1、构成污染环境罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2、构成污染环境罪，后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。所谓“后果特别严重”是指：

（1）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的；

（2）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（3）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；

（4）致使公私财产损失一百万元以上的；

（5）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；

（6）致使一百人以上中毒的；

（7）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（8）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

（9）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（10）致使一人以上死亡或者重度残疾的；

（11）其他后果特别严重的情形。