要解决公安局不立案的问题，控告人可以通过申请复议来解决；或者被害人可以向人民检察院提出异议，由人民检察院要求公安机关说明不立案的理由，如果人民检察院认为理由不能成立的，应当通知公安机关立案，而公安机关在接到通知后应当立案。

一、检察院立案监督时间有多久

我国法律规定，当事人认为公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案，向人民检察院提出的，检察院应当受理并审查，首先要求公安机关说明立案或者不立案的理由，公安机关在收到检察院要求说明理由通知书后应在七日内说明理由，公安机关说明理由后检察院应当进行审查，认为公安机关不予立案或者立案的理由不成立的，应当撤销公安机关的决定，公安机关在收到检察院通知立案书通知书后十五日内立案，收到检察院的通知撤销案件书应当立即撤销立案。检察院认为立案或者不予立案的理由成立的，十日内通知当事人。故立案监督的期限取决于不予立案或者立案的理由是否成立，两种情况均不超过30天。

二、公诉刑事案件流程及时间有哪些？

1.立案。对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以申请复议。同时，根据控告人的反映，检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，对此公案机关应当在7日内制作《不立案理由说明书》。检察院认为不立案理由不能成立的，公安机关在接到检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案。

2.侦查。按照规定，侦查期限为2-7个月。(1)一般而言，对犯罪嫌疑人逮捕后，侦查期限不得超过2个月;(2)案情复杂的案件可以延长1个月：(3)对交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;重大的犯罪集团案件;流窜作案的重大复杂案件;犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件，可以延长2个月;(4)对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，在已经延期3个月的基础上，可以再延长2个月。

3.审查起诉。检察机关审查起诉的时间为1个月，重大，复杂案件可以延长半个月;对于需要补充侦查的，检察院可以退回公安机关补充侦查。退回补充侦查以两次为限，每次不超过1个月。