原标题:户籍制度改革新政启动合肥市区落户政策暂不变
7月30日,国务院正式印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见,这一户籍制度改革新政指出,建制镇和小城市落户限制全面放开,城区人口50万至100万的中等城市有序放开落户限制,城区人口100万至500万大城市合理确定落户条件,城区人口500万以上特大城市则严格控制人口规模。
根据这一意见,城区人口超过100万的合肥、阜阳等大城市落户政策将更为灵活。记者从合肥市公安局获悉,合肥市区目前为合法稳定工作3年、社保缴纳2年即可入户,与改革新政吻合,暂时将不会调整这一政策。
近日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见(以下简称《意见),部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。《意见的出台,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。
根据国家新型城镇化要求,在2020年将实现1亿农民工转为城市居民。根据7月31日公布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见,则需要分类实施新的户籍改革制度。
整体而言,要进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
但是农民工也不是可以在任何城市随意落户,比如随意落户的只是全面放开建制镇和小城市。在城区人口50万至100万的中等城市则是有序放开落户限制。在城区人口100万至300万的城市合法稳定就业达到一定年限,并有合法稳定住所(含租赁)等条件后,才可以在当地申请登记常住户口。
至于城区人口300万至500万的城市,要适度控制落户规模和节奏,500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。
对于安徽省来说,目前还没有城区人口超过500万的特大城市,大多数都是中等城市或小城市。比如人口大市的安庆户籍总人口620万人,但市区常住人口只有80万。针对中小城市,今后落户门槛比较低或者没有门槛,只要有合法稳定的就业,合法稳定的住所,哪怕是租的房子都可以落户。
据合肥市公安局户政处相关负责人介绍,合肥目前政策为合法稳定工作3年、社保缴纳2年即可入户,不管是否有房产。“常住人口没有超过500万,因此针对户籍制度改革,合肥的这一落户政策暂时不会发生变化,是否建立积分落户制度,暂时也没有列入讨论。”
合肥四县及巢湖市目前规定有合法稳定工作1年、社保缴纳1年即可落户,根据今后全面放开建制镇和小城市落户限制,租房便可在当地申请登记常住户口,合肥将根据当地情况来具体制定实施细则。
此外,意见中规定,已落户城镇居民和在城镇务工、经商一年及以上人员的子女享受与现城镇学生同等待遇。农村人口已落户城镇,与用工单位签订劳动合同的,可参加城镇职工基本医疗保险和养老保险。记者获悉,合肥下一步会将建立劳动关系的农民工纳入现行制度,参加城镇养老、社会救助、教育、医疗、失业、工伤等社会保险,逐步将农民工纳入统一的城镇社会保障体系中,让农民工进城后,生活无后顾之忧。
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