申辩后是不能加重行政处罚的。《行政处罚法》的规定，当事人有权进行陈述和申辩。当事人的陈述和申辩确有道理的，行政机关应当予以采纳，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予当事人更重的处罚。

一、如何完善治安管理处罚中的公开制度

(一)实体公开

1、有关治安管理处罚的规定必须公开。凡是要求公民遵守的，必须事先公开；

2、对违法者进行治安管理处罚必须公开，这有利于教育违法者和全体公民，也便于人民群众的监督。

(二)程序公开

1、传唤、讯问、取证、裁决等必须公开；

2、告知程序：公安机关在作出处罚之前，应当告知被处罚人违法事实、处罚理由、处罚依据并告知当事人应当依法享有的权利：

3、当事人有陈述权和申辩权，公安机关必须充分听取当事人的意见，拒绝听取陈述和申辩的，处罚决定不能成立；

4、公安机关作出责令停产停业、较大数额罚款等治安处罚决定之前，应当告知当事人，对违法事实的认定与公安机关应当组织听证；

5、治安处罚不论是当场处罚，还是其他处罚一律填写处罚决定书，应写明违法事实、证据、履行方式和期限，以及不服处罚决定的行政复议、行政诉讼的途径和期限等，并写明处罚机关、加盖机关印章。

二、公安辅警是否有行政强制措施权啊？

公安辅警是没有行政强制措施权的，也就是说没有执法权，辅警只能在人民警察的带领下协助执法。《行政强制法》第十七条规定：行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。

三、违章建筑的拆除程序是什么

违章建筑的拆除程序如下：

1、立案。立案是执法部门在发现或收到投诉、举报等事实或资料后，认为有违法事实或存在，需要追究法律责任时，决定将其作为行政事件调查的活动；

2、调查程序。调查中应注意以下几点：首先调查人员不得少于2人，二是调查人员应主动出示执法证件；

3、决定程序。第一，听取陈述，申辩，这主要是为了保证被处罚人的知情权，陈述权，申辩权。在作出处罚决定之前，执法人员通常会书面告知被处罚人行政处罚的事实、原因和依据。被处罚人有权陈述和辩护。如果执法人员拒绝听取当事人的陈述和辩护，行政处罚决定不能成立。其次是听证，听证是指行政机关在行政处罚过程中，在作出决定之前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出的违法事实、证据和行政处罚建议和法律依据，听取当事人的陈述、举证、质证、辩护和意见；

4、处罚决定的交付和执行，如果执法机关决定处罚，将作出并交付《行政处罚决定》给被处罚人。