食品体系分散、检验检测服务不够高效、缺乏系统监测与评估资料针对当前我国食品安全监管中存在的问题，全国政协委员、中国疾控中心教授李蓉认为应加快食品安全控制体系建设。

李蓉委员指出，我国食品生产、加工、销售、贮存和消费链条十分复杂，存在着多源头、小规模等问题。对于大多数小规模生产者来说，难以创立完备的质量安全体系。与此同时，食品安全监管相关部门均设有自己的检验检测机构，使本来稀缺的检验检测资源更加捉襟见肘，且增加了企业负担，不利于食品行业发展。

为此，李蓉委员建议，在激励小生产者和小企业有效壮大的同时，引导小生产者和小企业有效地进行食品安全技术改造，掌握适当的质量安全知识、专业操作技能和良好操作规范，并按行政区划，整合各部门检验资源，建立公共检验服务平台，面向社会，服务行业，指导行业内规范性自检和人员培训。

针对食品安全监管领域系统监测数据与评估资料相对缺乏的问题，李蓉委员认为，应建立以食品安全信息收集、分析、跟踪、溯源、预警、信息发布和信息咨询服务等为主要构成的食品安全风险评估预警系统，为政府监管、企业生产经营和公众消费提供信息服务。加快国家食品安全风险评估中心建设，切实实施基于风险分析的科学监管。

为鼓励全民参与、社会治理，降低监管成本，提高监管效力，李蓉委员建议，建立制假贩假有奖举报机制，厉行法治，有法必依、执法必严、违法必究，加大整治、严打、严罚力度，重铸民众对食品安全的信心。