各区（开发区）建设局、档案局，市属各单位：

现将《武汉市城市建设档案利用暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十二月六日

附件：

武汉市城市建设档案利用暂行规定

第一条为了更好地开发利用、有效保护城市建设档案（以下简称城建档案），发挥城建档案在城市规划、建设和管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《武汉市档案管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于武汉市城建档案馆馆藏档案的利用工作。

第三条城建档案利用工作，由市建设行政主管部门委托市城建档案馆负责，接受市档案行政主管部门的监督和业务指导。

第四条本规定所称城建档案的利用，是指对档案的阅览、复制和摘录。

第五条根据《中华人民共和国档案法》规定应开放利用的城建档案，市城建档案馆应及时组织鉴定，并定期公布开放的城建档案目录，为城市建设提供档案服务。开放利用的城建档案范围如下：

（一）中华人民共和国成立前后形成的工业、民用建筑工程档案；

（二）自形成之日起满20年的建筑勘测设计档案；

（三）自形成之日起满10年的建筑科学技术研究档案；

（四）其他应该开放的城建档案。

第六条为了确保城市重要建筑物、构筑物和基础设施的安全，维护档案形成单位和个人的合法权益，对城建档案中涉及城市要害部位和特殊工程，以及档案形成单位和个人合法权益的城建档案，应实行控制利用。控制利用的范围如下：

（一）城市近期总体规划、专业规划、分区规划、详细规划及城市基础设施档案；

（二）航测底图、各种比例尺地形图、军用地形图、水文地质勘测图、测绘档案；

（三）金融机构及国家银行的整体设计和平面布置图档案；

（四）人防、消防、自来水、煤气、热力电力、通讯、桥梁、隧道等重要建筑工程档案；

（五）党政军机关、公安机关、检查机关、审判机关、国家安全机关、纪检监察机关等要害部门的建筑物、构筑物档案；

（六）市级以上领导干部和社会知名人士的建筑工程档案；

（七）涉及国家重大利益和档案形成单位已申明不对外利用的工程档案；

（八）个人向市城建档案馆捐赠、寄存，捐赠人、寄存人提出限制使用的档案；

（九）土地、房屋、构筑物等存在权属问题且主管部门未作出批复的档案。

第七条市城建档案馆提供利用的档案，应当逐步实现以缩微品代替原件。重要、珍贵的城建档案应当用复制件代替原件提供利用。

第八条机关、团体、企事业单位和其他组织以及中国公民，持有介绍信或工作证、身份证等合法证明，可利用已开放的城建档案。

因诉讼活动调查取证需要利用已开放的城建档案，除持有合法证明外，还需出示法院的立案证明。

取得房屋所有权和使用权的单位和个人，除持有合法证明外，还需出示房屋所有权证或使用权证及土地证，方可利用取得所有权或使用权的建筑物档案。

第九条国家机关因公务需要利用城建档案馆控制利用的档案，必须说明利用目的，并经馆长审核批准后，方可利用。利用重要的未开放的城建档案，须经建设行政主管部门审核批准。

第十条港、澳、台同胞和华侨利用已开放的城建档案，须经本市邀请单位、合作单位或接待单位介绍，并提前三天向市建设行政主管部门提出申请，说明自己的身份和利用档案的目的、范围以及其他有关情况，经批准后，方可利用城建档案。

国外组织和个人利用开放的城建档案，应当按照《外国组织和个人利用我国档案试行办法》办理。

第十一条建设单位进行城市建设时，需要利用建设项目附近地段管线档案的，经上级主管部门的同意，持合法证明方可利用管线档案。

第十二条公民、法人和其他组织利用城建档案，应当按省、市物价部门核定的标准交纳查询费、复制费。

利用本人捐赠、寄存的城建档案，免收查询费。

利用馆藏声像档案，须与作者协商付酬。

第十三条利用城建档案，应当按下列程序办理：

（一）出示合法证明。利用未开放的城建档案，还需出示有关批准利用的文件；

（二）如实填写《档案查阅登记表》；

（三）检索、调档；

（四）阅览、复制或摘录；

（五）缴纳有关费用；

（六）填写《档案利用效果登记表》，并反馈利用效果。

第十四条利用城建档案，应遵守有关规定，不得以欺诈、作假等手段，利用城建档案危害国家和他人利益。

第十五条在利用档案过程中不得损毁、丢失、涂改、勾划、抽页、摄影、伪造档案。

第十六条城建档案一般不外借利用，遇特殊情况确须外借的，须经馆长批准，并按规定办理外借手续。

第十七条违反本规定第十四条、第十五条规定或擅自公布所利用城建档案的，由市档案行政主管部门依法给予行政处罚；造成损失的，责令赔偿。

第十八条市城建档案馆工作人员在档案利用工作中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由市建设行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条城郊各区城建档案利用工作参照本规定执行。

第二十条本规定自2003年1月1日起施行。