人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险等相关证明时，都需要使用档案。

如果是在学校丢失的，由学校出具，如果是在人社局丢失的，由人社局出具。

人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。事业单位，人事档案相当重要。

大学毕业后，由有人事管理权的单位人事部门或者人才市场保管档案，可使其由“学生档案”转变为“职工档案”，并解决工龄计算、社会保险、职称评定等问题。如果档案丢失，就无法报考行政单位、事业单位等，出国、结婚也会受影响。

档案丢失后，建议您继续查找，档案不像其他证明一样，容易补充完整。它是一个人学习、工作的真实记录，由于其活动空间不同，载入档案的认证单位也就不相同。因此，任何一个部门都不会、也不能给您补办一个原样的档案。

如果档案确实丢失并要参加事业单位招考之用，建议您到就读的大学，寻找关于自己的那些原始文件：比如入学材料、大学期间的成绩单、毕业生登记表、受奖惩的记录等。需要强调的是，有的文件可以打印盖章，有的则只能复印盖章。

另外，您工作的民营企业的人事档案应当委托人才市场等机构管理。这样，您在工作期间，便有了工作履历。但是，因为您的档案由自己保管，便出现“虽工作，但无工龄、无履历”的损失，档案中也就没有这部分材料，也无法补回。