《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿”。

因此，在国有土地上房屋征收补偿中，房屋的性质对房屋价值评估具有重大影响。由于住宅性房屋与非住宅性房屋（经营性用房）具有不同的价值评估标准，因此在实践中需要对房屋性质作出认定，以免对被征收人的利益造成损害。

“住改非“类型的房屋情况复杂，是介于住宅性房屋与非住宅性房屋之间。那么具体是怎么认定的呢？

第一，被征收房屋的性质是住宅。

第二，被征收房屋在实际上用作经营。当然怎么认定“经营”事实的存在，也有具体要求：

（1）依据营业执照、税务登记证、组织机构代码证、卫生许可证等。上述证件通常能直观地反映出生产经营主体、地点、经营内容等，因此可以直接认定房屋的实际用途。当登记注册地和实际经营地不一致时，应当以实际经营地为准。

（2）完税凭证。通常而言，生产经营与纳税相伴随，有完税凭证可以说明有生产经营活动，免税单位应当提供

《国有土地上房屋征收与补偿条例》：第三章 补 偿 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：\n（一）被征收房屋价值的补偿；\n（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；\n（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。\n市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。