代孕协议(代孕合同)，即为代孕方与求孕方约定在代孕中双方权利义务的有偿合同。目前我国法律没有对代孕合同作出明确规定，但卫生部颁布实施的《人类辅助生殖技术管理办法》，禁止实行代孕技术，只允许采用人类辅助生殖技术通过妻子的子宫进行怀孕。虽然法律没有明确规定代孕协议明确无效，并且卫生部的规定属于部门规章制度适用范围有限并且法院在审理案件过中部门规章只有参考作用，并不能作为认定代孕协议是否有效的法律依据。

尽管如此，既然代孕协议系合同范畴，那应当遵循《民法典》（自2021年1月1日起施行）的基本原则和基本理论。在《民法典》上有个基本原则即公序良俗原则，该原则认为在订立合同、履行合同等协议行为必须遵循公共秩序、社会风俗和一个道德体制。从代孕合同的本质来看，是将代孕方的子宫作为、“物”来出租使用，将孩子作为商品交易的对象。以上两方面均反映出代孕合同有违公序良俗、社会公德的一面，与《民法典》的基本原则相违背，应属无效。

一、代孕子女抚养权归谁

在决定代孕子女的抚养权归属问题上应当根据《民法典》的规定，代孕子女属于非婚生子，严格参照婚生子女的规定执行。

《民法典》（自2021年1月1日起施行）第一千零七十一条规定非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何组织或者个人不得加以危害和歧视。

不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。

1、两周岁以下的子女一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：

(1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重性疾病、子女不宜与其共同生活的；

(2)有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的；

(3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。

2、父母双方协议两周岁以下随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可以准许。

3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的可予以优先考虑：

(1)以做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；

(2)子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；

(3)无其他子女，而另一方有其他子女的；

(4)父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，祖父母或外祖父母有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父母生活的优先条件予以考虑；

(5)在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予以准许。