非法制造，出售非法制造的，或出售经税务机关监制的增值税专用发票25份以上或票面额累计在10万元以上，分别涉嫌构成伪造增值税专用发票罪，出售伪造的增值税专用发票，非法出售增值税专用发票罪。

一、非法出售增值税专用发票罪怎么认定

是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。构成非法出售增值税专用发票罪的刑事责任，根据不同的情节，法律规定了三档刑。这种犯罪严重侵犯了国家对增值税专用发票的管理制度，干扰了国家的税制改革，破坏了社会主义经济秩序。

二、非法出售增值税专用发票罪是怎样构成的

非法出售增值税专用发票罪由以下要件构成：1、犯罪主体为一般主体，应当是年满16周岁具有刑事责任能力的自然人或者单位；2、犯罪客体是国家对增值税专用发票的管理制度；3、犯罪主观方面是故意；4、犯罪客观方面表现为非法出售增值税专用发票的行为。

三、如何构成非法出售增值税专用发票罪

非法出售增值税专用发票罪的构成要件：客体是国家对增值税专用发票的管理制度。客观方面表现为违反有关发票管理法规，非法出售增值税专用发票的行为。主体是一般犯罪主体。主观方面表现为故意。根据《刑法》第二百零七条规定，非法出售增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。