国家规定高利贷最高是由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。

一、放高利贷是否属于犯罪行为

放高利贷不属于犯罪行为，民间借贷中的高利贷仅是利息的约定违反了法律规定，不构成犯罪。高利贷是指索取特别高额利息的贷款。根据《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。

认定高利贷要注意下面几个问题：

1、民间借贷利息不能超过银行同期利率的4倍，超过了就是高利贷法律不予保护。

2、高利贷法定界限不能简单地以银行的贷款利率为参数，而应根据各地的实际情况，超过指导利率上限的，即构成高利贷。

3、实践中本着有利于生产和稳定经济秩序的原则，对具体的借贷关系进行具体分析，然后再认定其是否构成高利贷。

二、借高利贷被起诉的标准，借高利贷被起诉会怎么判

高于同期银行利息四倍的属于高利贷借款合同，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。由此可以看出，我国法律对借款合同当事人双方事先约定的合理利息(不高于同期银行利息的四倍)予以确认和法律保护。也就是说，高于同期银行利息四倍的民间借贷是不受法律保护的。

三、高利息的信用卡违法吗

公民的信用卡不算高利贷，我们国家法律当中所规定的高利贷实际上指的就是双方当事人关于利息约定的过高，民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期，同档次贷款利率(不含浮动)的4倍，超过上述标准的，就应该被界定为高利贷借贷行为。