开垦荒地如果符合国家土地管理法规，会受法律保护，当发生土地征收时，应当依法向垦荒人作出补偿。首先应该了解，并不是所有荒地都可以开垦，我国实行土地利用总体规划，将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。同时，县级和乡镇土地利用总体规划划定土地为基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等。部分荒地可能处在禁止开垦区，开垦禁止区域内的荒地可能构成非法占用土地，不但没有补偿，甚至会面临罚款甚至追究刑事责任。如果是开垦区的荒地开荒，需要提出申请，经过批准，县级以上人民政府可以确定给开荒者长期使用，使用期限最长不得超过50年。如果期间发生征收，应当依据土地管理相关法规和征收补偿的程序规定与使用权人协议，做出合法合理的补偿。

一、两会土地政策

1、土地管理制度与土地分类(按用途)

根据《中华人民共和国土地管理法》，我国实行土地用途管制制度：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途(将土地分为农用地、建设用地和未利用地)，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

2、建设占用农用地

根据《土地管理法》，建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。

3、农用地转用需满足的条件

根据《土地管理法实施条例》，农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。

二、违建罚款标准有哪些

违建罚款标准有：

1、非法占用集体土地或者农用地建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；

2、违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

符合土地利用总体规划的，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。