如果说收好税为发展奠定了财力基础，那么退好税则增加了经济发展的后劲和税收的可持续增长。2008年，全市国税系统组织税收收入106.16亿元，比2003年增长了1.6倍。同时采取减、免、退等方式，落实国家各项税收优惠政策35.63亿元，有力地促进了全市经济又好又快发展。

为缓解外贸出口面临的出口退税率大幅调整、出口成本大幅上涨、国际市场需求锐减等多重压力，年初，市国税局在国家调低出口退税率的形势下，主动对老长贸合同进行备案，使近10户企业获得了仍按原退税率退税的优惠。对生产周期较长的船舶制造企业在全省率先试行先退税后核销办法，使大洋造船有限公司退税周期从一年多缩短至一个月，累计为该企业办理预退税3.13亿元。全年累计15次向上争取到出口退税指标，及时办理出口退税21.63亿元，同比增长23.6%，使出口企业资金短缺得到缓解，出口成本得到降低。

为促进产业结构升级、产品结构优化，围绕促进千亿级产业集聚，市国税局通过办税窗口、市主要媒体和国税网站等载体大力宣传科技创新政策；对有研发意向的企业深入开展调查研究，鼓励加大科研投入，实现自主创新；主动牵头召开由科技、地税、财政等部门参加的联席会议，沟通情况，交换信息，及时掌握企业立项情况，对未向国税部门备案的企业，逐一分析，排查原因，解读政策，简化流程，加快办理，确保优惠政策全面落实到位。

为促进三资企业做大做强，市国税局积极帮助三资企业最大限度享受过渡期优惠政策优惠，先后帮助扬州恒基达鑫国际化工仓储有限公司、川奇光电科技（扬州）有限公司等企业抢搭上优惠政策的末班车。

为确保每一个符合享受优惠政策条件的企业一个不漏享受，市国税局在全省创新建立三资企业享受过渡期政策电子台账。该局的做法受到市委主要领导和外企老总的高度评价，并被《新华日报》报道，全年为三资企业落实各项优惠政策5.08亿元，同比增长89.64%。

2008年，在用好政策的同时，市国税部门还不断改进办税服务，全年对49个大型企业（集团）、新增重大项目税源的重点企业开展了税收服务性调研，促进重大项目投产达效；对131户可能涉嫌偷逃税行为的纳税人在依法启动税务稽查程序前，采取多样化纳税评估，帮助投资企业纠正各类涉税隐患；对全市30家重点企业，分市局、县（市、区）局、市直税源管理单位三个层级，开展领导干部挂钩帮扶活动，为投资企业现场解决个性问题50多个，落实配套服务措施30多条，从而营造了又好又快的税收环境。