被告不出庭诉讼费是由败诉方来承担的，或者按照裁判结果与原告诉讼请求的比例承受，全部支持原告诉讼请求则全部诉讼费由被告出，以此类推。公告费和诉讼费都是由原告先行负担，然后按照裁判分担，如果找不到被告也不影响花费由被告承受的裁判，但是具体执行起来就麻烦了点。诉讼费是指当事人为向人民法院提起诉讼程序应当缴纳的费用，包括案件受理费和其他诉讼费用。当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：

(一)案件受理费；

(二)申请费；

(三)证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。

诉讼费用，是指当事人进行民事诉讼依法应当向人民法院交纳和支出的费用，包括案件的受理费、申请费和其他诉讼费用。诉讼费用中案件的受理费，属于当事人应交纳的费用，而诉讼中的其他费用，则属于当事人应支出的费用。

一、诉讼费用负担的其他情形

1、二审改判，诉讼费负担二审法院改变一审法院作出的判决、裁定的，应当相应变更一审法院对诉讼费用负担的决定。

2、法院调解结案的诉讼费承担经人民法院调解达成协议的案件，诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由法院决定。

3、再审的诉讼费负担

(1)依照民事诉讼或行政诉讼审判监督程序，应当交纳案件受理费的再审案件，诉讼费用由申请再审的当事人负担。

(2)双方当事人都申请再审的，诉讼费用依照由败诉方负担规定负担。

(3)原审诉讼费用的负担由人民法院根据诉讼费用负担原则重新确定。

4、离婚案件诉讼费负担离婚案件诉讼费用的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。

5、撤诉案件诉讼费负担

(1)民事案件的原告或者上诉人申请撤诉，法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担。

(2)行政案件的被告改变或者撤销具体行政行为，原告申请撤诉，法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。

6、减少诉讼请求的诉讼费负担当事人在法庭调查终结后提出减少诉讼请求数额的，减少请求数额部分的案件受理费由变更诉讼请求的当事人负担。

7、督促程序诉讼费负担债务人对督促程序未提出异议的，申请费由债务人负担。债务人对督促程序提出异议致使督促程序终结的，申请费由申请人负担；申请人另行起诉的，可以将申请费列入诉讼请求。