行政违法行为的追究时效为两年。法律规定违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。行政处罚追究时效,是指在违法行为发生后,对该违法行为有处罚权的行政机关在法律规定的期限内未发现这一违反行政管理秩序行为的事实,超过法律规定的期限才发现的,对当时的违法行为人不再给予处罚。
一、行政处罚重大违法行为的认定
重大违法行为的认定标准(1)应关注公司最近三年内无重大违法行为,还要考察实际控制人在报告期内是否有重大违法行为。(2)所谓重大违法行为是指:违反国家法律、行政法规,且受到行政处罚、情节严重的行为。(3)根据监管部门的要求,最近三年重大违法行为的判断标准按照以下执行:原则上,凡被行政处罚的实施机关给予罚款以上行政处罚的行为,都视为重大违法行为。但行政处罚的实施机关依法认定该行为不属于重大违法行为,并能够依法作出合理说明的除外。涉及发行上市事项的,应当提请发行审核委员会决定;上述行政处罚主要是指财政、税务、审计、海关、工商等部门实施的,涉及公司经营活动的行政处罚决定。被其他有权部门实施行政处罚的行为,涉及明显有违诚信,对公司有重大影响的,也属于重大违法行为;近三年重大违法行为的起算时点,对被处罚的法人,从违法行为的发生之日起计算,违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算;对被处罚的自然人,从行政处罚决定作出之日起计算。(4)对行政处罚决定不服正在申请行政复议或者提起行政诉讼的,在行政复议决定或者法院判决尚未作出之前,原则上不影响依据该行政处罚决定对该违法行为是否为重大违法行为的认定,但可依申请暂缓作出审核决定。(5)因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚,刑罚执行期满未逾三年的,应视为近三年有重大违法行为。
二、行政处罚追诉时效
行政处罚追诉时效为2年。一般情况下,过了追诉时效就不能再追究相应的责任了。根据相关法律规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。
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