一、消费税下放的事，摊手望天，基本不可能。

1、从收入金额看，财政部的官方数据，2013年国内消费税大约8000亿，(进口环节增值税和消费税合计1.4万亿)，2013年因营改增结构性减税1400亿(结构性这个词比较玄妙，不是精确计算，主要靠分析和测算)，两边不配比啊。

2、从财政预算角度看，营改增之前各地的地税机关和地方财政都有抵触，但财政部和总局明确了一点，营改增的这部分财政收入的预算级次划分不变。这么说比较虚。换个说法吧。国税局收100块营业税，75块归中央，25块留地方，地税局收100块营业税，全部归地方。营业税改成增值税后，这100块依旧留地方。总体来说，对地方财政的影响不算特别大。

3、从操作难度上看，成本太大，地税部门全体人员培训，对纳税人的宣传和通知，征管系统的扩容升级改造，其实这些都是小事，最难的是变更消费税的预算级次。消费税是百分百的中央税种，让地税征收，不改变级次的话，名不正言不顺，地税部门受地方财政和地方政府的影响，没动力没热情。改级次的话，怎么划分，多少上缴中央多少留存地方，呵呵。

4、所谓地税部门面临的系统性考研，其实没那么严重。2013年营改增之后，全国营业税收入还有1.7万亿，又不是全都改了增值税。没了交通运输和现代服务业，还有金融餐饮娱乐建筑安装房地产开发。大部分基层地税部门的观点是，堤内损失堤外补，眼前就放着土地增值税这么大一块蛋糕，全国几万个亿呐，兄弟们，抄家伙上啊~~~~~~(土增税里边的水太深，不细说了)

二、国地税合并大势所趋。

1、大势所趋，早晚的事。两个税务局，征纳成本太高。虽然美国也分税制俩税务局，但体系架构和运作方式都不同。

2、什么时候合并，重点是怎么优化目前的财政体系和分税制。眼下我朝这种各地经济发展极不均衡的情况下，一刀切的取消分税制，后果相当可怕。

3、私以为营改增其实是对国地税合并或者说裁撤地税局的一次试水，系统内部尤其是基层，对营改增的评价不高，很不看好。