根据我国法律规定，公安机关在特定情况下有权责令企业停止生产或营业：

首先，在生产经营过程中存在严重的违法行为且对社会产生了极其恶劣的影响；

其次，发现涉及加工或生产的产品与人民群众的生命安全和身体健康息息相关，例如药品、食品以及保健品等，这些都可能直接或间接地威胁到广大民众的身心健康。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条

违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。