行政合同不可以仲裁，仲裁是平等的主体之间出现争议而采取的处理争议的方式，行政合同中双方不是平等的主体。对于因婚姻、收养、监护、扶养、继承原因产生的争议是不可以仲裁的。另外应该由行政机关处理的行政争议也不可以仲裁。其他的普通合同是可以仲裁的，仲裁双方需要自愿达成仲裁协议。

行政机关不履行行政合同，该怎么办

行政协议作为“合同”的一种，“相对性”应为其基本特征之一。如果因一方不履行而发生争议时应由协议双方通过合法途径解决，可以通过到人民法院起诉的方式来解决，其他行政机关原则上不应直接介入处理。

如果你作为行政合同相对人，万一遇到行政机关不履行合同时，应该分析清楚双方的权利义务，明确到底是否属于行政机关违法。

行政机关的权利

（1）对合同的监督、指挥权。基于确保公共利益的需要，行政机关不仅对合同履行的结果进行受领，而且有权对整个合同的履行过程监督、指挥。

（2）单方面变更权。由于国家和公共利益或政策在合同履行过程中可能发生变化，行政机关可以根据这一变化单方面变更合同的内容。

（3）单方面解除合同权。在行政合同中，解除合同是行政机关所享有的一种特权，相对人不享有这一权利。但相对人在行政机关解除合同时有权得到补偿。

（4）制裁权。对相对人因不履行、不完全履行合同以及毁约等行为，行政机关具有制裁的权力。

相对人的权利

（1）获得报酬权。相对人的报酬通常在合同中约定，也可以依照法律、法规的直接规定。

（2）损害赔偿请求权。相对人因行政机关过错而受到损害时，可以请求法院判决行政机关承担违约责任，并予以赔偿。

（3）必要的和有益的额外费用偿还请求权。相对人在合同以外自动地提供额外的给付时，如果这种给付是履行合同所绝对必要的或对行政机关非常有益的，可以请求行政机关偿还这些费用。

（4）不能预见的物质困难的补偿权。这方面类似于民事合同中的情势变更原则。

随着各级政府逐渐转变职能，行政协议已成为政府履行公共管理职能的重要手段。契约精神不但要求行政机关应当信守协议约定，自觉履行协议确定的义务，而且也要求行政机关尊重其他机关（尤其是下级行政机关）与公民、法人或者其他组织签订的行政协议。如果因行政合同发生争议，建议当事人最好可以先通过双方协商的方式解决，协商不成，可以找个行政合同专业的律师咨询一下，通过诉讼来解决。

《仲裁法》第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。第三条下列纠纷不能仲裁：（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。第五条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。第六条仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲裁不实行级别管辖和地域管辖。