出现扣税不发薪主要分两种情况：

（1）应发放工资仅够充抵税费，不再发放薪金。

（2）以前已发放的薪金没有扣税，加在本次发放薪金总数里面一并扣税，实际发放薪金中并不包括这笔钱。

但在实践中，第一种情况基本不存在。

技术合同备案不扣税是真的吗？

是的，技术开发合同做合同备案，免税。

1．技术开发合同免税办理程序；技术合同减免税由企业申报，经市科技局技术市场管理办公室审核，报省科技厅技术市场管理办公室批准，具体程序如下：

2．办理技术合同认定；

3．填写减免税申请报告表；

4．持技术合同正本一份、技术合同认定证明到负责征收的税务机关办理减免税手续。

《中华人民共和国税收征收管理法》第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。