吸毒行为的界定不包括癌症病人使用吗啡镇痛、外伤性骨折的病人使用呢替咤镇痛等，这些行为都不能认定为吸毒。

行为人尿样经检测含毒反应呈阳性的，被公安机关现场查获，当场缴获毒品或吸食、注射毒品的，界定为吸毒行为。

《吸毒成瘾认定办法》第三条

本办法所称吸毒成瘾认定，是指公安机关或者其委托的戒毒医疗机构通过对吸毒人员进行人体生物样本检测、收集其吸毒证据或者根据生理、心理、精神的症状、体征等情况，判断其是否成瘾以及是否成瘾严重的工作。