国土资源部办公厅近日下发通知，部署启动2013年度全国土地变更调查临时用地审核，强调省级国土资源厅(局)作为临时用地审核工作的责任主体，对辖区内临时用地审核结果的真实性负全责。

通知明确了此次审核的内容和方法。

临时用地审核认定的依据，一是《土地管理法》第五十七条和《土地管理法实施条例》第二十七条、第二十八条的规定，二是经国土资源部批准的采矿用地方式改革试点范围。不属于上述规定范畴的，不得认定为临时用地。临时用地审核的内容，一是临时用地批准文件，二是临时用地合同，三是临时用地的面积和用途。批准文件及合同同为审查要件，二者缺一不可。

通知明确，下列情况不得认定为临时用地：有临时用地批准文件但无临时用地合同或有临时用地合同、无临时用地批准文件的；临时用地批准文件、临时用地合同有效性不符合法律法规规定或不在时效期内的；超出批准的临时用地规模30%以上的部分；改变批准的临时用地用途，兴建永久性建(构)筑物的。

为便于分析管理，通知将临时用地分为工程项目建设施工临时用地、地质勘查临时用地、抢险救灾临时用地、采矿用地方式改革试点临时用地四类。

通知要求，各省(区、市)国土资源主管部门审核确认结果的上报截止时间为5月10日。

国土资源部将在省级国土资源部门审核确认基础上组织抽查复核，复核合格率达不到拟定比例的省份，其临时用地将全部按违法新增建设用地移交卫片执法检查处理。

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