发包人不可以将建设工程发包给几个承包人。我国法律禁止将建设工程进行肢解后发包，发包人不能将应由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人来完成。

一、开发建筑工程的发包方式

1、工程总包的方式发包人将全部工程发包给一个施工单位，或发包给由多个施工单位组成的施工联合体，作为施工的总承包单位。2、工程总承包管理方式发包人将全部工程发包给一个施工单位，或多个施工单位组成的施工联合体，或施工合作体，作为施工总承包管理单位，在该施工总承包管理单位的管理下，发包人另向其他施工单位发包。3、平行发包方式发包人根据建设工程的特点等因素，将建设工程项目进行分解，将施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

二、什么是建筑工程的承包

建设工程的承包，是指建设工程任务的总承包，即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人；

由该承包人对工程建设的全过程向发包人负责，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的建设工程的发承包方式。

三、转包与分包有什么区别

转包就是将自己承接的整个工程全部包给其他主体。

分包就是将整个工程分成几个部分分别包给其他主体。

合法的分包须满足以下几个条件：

(1)分包必须取得发包人的同意；

(2)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；

(3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；

(4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。