是的。起诉人向人民法院提起民事诉讼的时候，如果证据不足的情况下，不符合起诉条件的，人民法院是可能不受理案件的，而起诉人是可以再收集与案件有关的证据，在证据充分的情况下再提起诉讼。如果人民法院受理案件的，人民法院在审理案件的时候，案件的证据不足的，人民法院可以作出原告败诉的判决，作出原告败诉的判决后，原告需要承担诉讼费用。所以在起诉证据不足的情况下，起诉人最好先收集足够的证据，再向人民法院提起诉讼，如果收集证据有困难的，可以向人民法院请求协助收集证据，或者委托律师收集有关的证据。

证据不足不起诉的程序是怎样的

1、证据不足不起诉的程序具体为：凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，补充侦查以二次为限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定

2、如果被不起诉人在押，应当立即释放。

3、对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

4、不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。