不一定是党员。

全国人大代表来自祖国的四面八方，来自各条战线，代表全国各族人民的利益，参与行使最高国家权力，具有广泛的代表性。以九届全国人大代表的构成为例：工人占代表总数的10．84％；农民占代表总数的8．06％；干部占代表总数的33．17％；知识分子占代表总数的21．08％；归侨占代表总数的1．24％；

香港特别行政区和澳门特别行政区的代表占代表总数的1．3％；人民解放军占代表总数的9％；民主党派和无党派爱国人士占代表总数的15．44％。在上述代表中，中共党员占代表总数的71．5％；妇女占代表总数的21．82％；少数民族占代表总数的14．37％。所以，全国人大代表并不都是党政干部。

县人大代表一定是党员吗？

不是的，人大代表没有要求必须是党员。根据相关法律规定，人大代表是人民代表大会代表的简称，年满十八周岁的公民都具有选举权和被选举权。人大代表的选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。

《关于修改中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定》（第二次修正）

第一章总则

第一条为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，根据宪法，制定本法。

第二条全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。

全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。