一、没有土地确权证能办宅基地证吗

没有土地确权证不可以办宅基地证。农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村宅基确权登记其目的如下：

（一）完成全市范围内农村集体土地所有权确权登记发证工作；

（二）完成全市范围内农村集体建设用地所有权确权登记发证工作。成功办理土地确权证是获得宅基地证的前提条件。

二、农村自家宅基地可以建房吗

在合法获得的宅基地上建房，不属于违章建筑。

农村居民建造住宅的，要经乡镇政府审核，并经县级政府批准后，方可以实施。未经批准的，即为违法建筑。

《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

三、五保户宅基地确权如何确认

（一）从宅基地的性质来看，农村居民享有的只是宅基地的土地使用权，其土地所有权仍属集体所有。在农村居民本人及其同住亲属死亡或不再使用该宅基地且宅基地上的房屋已不复存在时，宅基地的土地使用权自然消灭。

（二）根据《农村五保供养工作条例》规定，五保户的吃、穿、医、住、葬由镇政府和村委会保障。因此，农村五保户死亡后的宅基地原则上归村委集体所有。