单双号限行制度是为了缓解城市交通压力而催生的一种交通制度。2007年的好运北京奥运测试赛期间，北京开始单双号限行。单号日子时候，只能车号的末尾数字是单号的私家车可以上路，双号日子的时候，只能车号末尾数字是双号的私家车可以上路。措施实施以后对城市交通拥堵起到缓解作用。2012年年10月，北京市交通委表示将启动2013年保障交通畅通措施的研究，评估特定时段特定区域机动车单双号限行;10月8日至11月7日，兰州市出租车试行为期一个月尾号限行措施，单双号限行暂告中止。2013年1月16日起，济南为应对重污染天气实行单双号现行。

一、单双号限行制度的起源和发展历程

1、措施起源

中国劳动关系学院安全工程系的安红昌博士是发起人之一，2001年他来北京始开始关注北京城市交通，2007年1月在各种因素促使下他写就一篇《解决北京交通问题的长效机制研究》，并送达现北京交通委主任刘小明教授(当时是副主任)，后又邮寄给现王岐山副总理(当时是北京市市长)，其中就提到单双号限行，其思想来源于他以前生活的城市洛阳。较早前，洛阳对主要干道实行单双号限行。但遗憾的是，北京的限行已经违背了他的初衷，限行被变成了停行。

2、演变发展

2012年10月，北京市交通委表示，将启动2013年保障交通畅通措施的研究，重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案，并评估特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。

现在在好多城市已无作用，已慢慢变为车号限行，也就是每天限行那几个号，车牌号末尾数字有的就被限行。具体可到当地的交通网查询，在电视和广播上也会提前公布。

2012年10月，北京市交通委表示，要建立每年9月份保障交通畅通工作长效机制，把握9月交通运行规律和特点，为第二年工作打好基础。此外，还将启动2013年保障交通畅通措施的研究。结合推动第九阶段缓解交通拥堵各项工作措施的收尾，立即着手开展第十阶段保障交通畅通措施的研究，重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案，评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性，结合年底开通轨道交通新线研究提高公交运力的措施等。

从2012年10月8日至11月7日，兰州市出租车将开始试行为期一个月尾号限行措施，单双号限行将暂告中止。即每天限行两个尾号，法定节假日及双休日不限行，限行区域与社会车辆相同。通过一个月的试行，兰州市有关部门将组织专门力量，跟踪调查由此引发的交通流量、市民出行方式、出租车运营等方面的变化情况及数据，为市委、市政府最终决策提供有效依据，最终决定是否实行出租车尾号限行措施。

二、单双号限行的重要影响

1、使路面车辆大幅减少，车速快了许多。

从东四十条坐406路公交车到国家体育场鸟巢，十几公里的路程，在单双号限行前因为堵车要用70分钟，单双号限行只用了30分钟。从西城区西单坐109路公共电车经过最拥堵的西四路段到达朝阳门，8.5公里的路程以前要走90分钟，现在只用了32分钟。这说明单双号限行起到了很好的减少交通拥堵的作用。

2、使空气质量大为改善。

从1998年北京开始治理空气污染以来，由于减少了燃烧煤炭，北京空气中二氧化硫含量明显减少，主要污染物已经变成了由汽车尾气带来的一氧化碳污染。7月20日单双号限行当日发现马路上空气中的汽油味明显减少了，一些摆花绿化的路面能闻到淡淡的清香味，可见空气质量大为改进。

3、有力地促进了城市地铁、轻轨的发展。

为了筹办奥运会，需要采取单双号限行措施。如何解决这一阶段的出行问题，这就促使有关部门采取大力发展城市地铁、轻轨的措施。就在2008年7月19日下午，北京又开通了3条新地铁线路，至此北京城市轨道交通已经达到8条线路，里程已经达到200公里。未来几年，北京还要修建多条地铁，届时北京三环路以内平均不到1公里就有一个地铁车站，公众出行条件将大为改善。

4、能对特殊时期城市交通管理起到示范作用。

去年夏天，北京进行了4天的城市机动车单双号限行试验，积累了一定经验。今年7月20日至9月20日在召开奥运会、残奥会之际，将大为改善这两个盛会期间的交通环境，积累更为丰富的交通管理经验，对今后各地交通管理起到良好的示范作用。

三、各地区单双号限行规定

1、广州遇严重污染时单双号限行停驶3成公务车

广州市环保局局长杨柳介绍说,应急预案将空气重污染的预警和应急响应分为两个等级。当预测环境空气质量达到重度污染(预测未来48小时环境空气质量指数AQI为201~300)时,实施二级预警,以橙色表示,与之相对应的是二级应急响应,主要包括停驶20%公务车、不稳定达标企业停止排放等11条强制性措施,以及倡导调峰生产、公交出行、错峰上下班、船舶减排等4条建议性措施和1条健康防护措施。

而当预测环境空气质量达到严重污染(预测未来48小时环境空气质量指数AQI大于300)时,实施一级预警,以红色表示,与之相对应的为一级响应措施,包括停驶30%公务车、重点监管企业减排30%、全市限行黄标车、机动车单双号行驶等。》》》

2、保定市区实施限行

昨天，保定市环保局宣传处李处长在接受北京晨报记者采访时介绍，出台单双号限行的规定主要是应对采暖季所带来的燃煤污染，严格控制15日起全市供暖后空气污染指数上升的趋势，市政府决定，自11月15日开始，市区东二环、三丰路、西二环、北二环(含以上道路)以内区域，按单日单号车通行，双日双号车通行的原则，实施单双号限行措施。

不受单双号限制的车辆包括，军车、警车、消防车、救护车、送血车和抢险救险车;公共汽车、省际长途客车及大型客车、出租车(不含租赁汽车)、旅游客车(具备旅游客车营运证)等特殊用车。》》》

四、网友呼吁：单双号限行应当出台人性化规定

应该出台详细的规则，更多的人性化的规定。如：

1、对于驶出限行区域的车，不管是否单双号均可以通行。

2、对于载有学生上学或老年人看病的应通行，不受单双号限制。

3、在限行区域内，满座的车可以通行，不受单双号限制。

4、天然气车不限行。

5、节假日不限行。

6、最后建议真正实行前要开听证会。

日前，保定为了治理环境污染问题，决定实行单双号限行。此举引发网民广泛热议。不少人认为，治理污染的目的和出发点无可非议，但是，限行治污背后的问题太多，有关部门应该多方面考虑，制定更合理更完备的治污方案，最好能在治污和交通管理方面找到一个合理的平衡点。