这属于土地使用权争议，在协商不成的情况下，应当先向乡（镇）政府或者县级人民政府申请处理，对人民政府的处理决定不服的，可以申请行政复议，也可以向人民法院起诉。如果不存在权属争议，就可以直接起诉要求返还。

和别人说话时私自录音是否违法

和别人说话时私自录音不一定违法，以合法手段取得的录音，只要没有侵害他人的合法权益也没有违反法律禁止性规定，就不属于违法行为。应该符合三个限制条件：

1、不得侵害他人合法权益；

2、不得采取暴力、胁迫、窃听等方式取得录音；

3、不得违反社会公共利益，社会公德等。

偷录的录音成为合法证据必须符合两个条件：

1、录音证据的取得须符合法律的规定，录音双方当事人的谈话是自由意思表示，是善意和必要的；

2、该录音证据录音技术条件好，谈话人身份明确，内容清晰，具有客观真实和连贯性，未被剪接或者伪造，内容未被改变，无疑点，有其他证据佐证。

《中华人民共和国土地管理法》

第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。