1978－1984年主要是普及联产承包责任制。改革的起点是从否定一大二公的公社体制开始，把低效率的集体公有、统一经营、统一生产、统购统销体制，改革为以家庭为单位的联产承包责任制，即以家庭为市场经营主体，实行上交国家的、留足集体的、剩下都是自己的体制，从根本上解决了农业生产中的激励与监督问题。

农村烧酒作坊新政策

农村烧酒作坊的新政策以四川省发布的为例，首先要办理烧酒作坊需要在县级政府进行备案登记，要办理烧酒作坊还要有一个固定的生产场所和到工商部门办理一个营业执照。同时还规定了生产烧酒的不可以使用酒精，也不可以预包装。四川省的政策还对烧酒作坊的专利品牌做了保护，加强了对知名酒类品牌的保护，加强对假酒、仿酒的打击力度。

《中华人民共和国土地改革法》第一条废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。