在城市拆迁补偿方面，吴*连认为，按市场价格补偿是不合理的，因为城市化是全民的结果，其利益不应该完全给予房主，建立城市化基金，按照一定的规定分配城市化收益。此外，可以对购买价格和销售价格之间的差额征收资本利得税。抑制房价会导致物价上涨，对此，吴菊莲不认同社会上“人人有房”的说法。他说，事实上，中国自己的住房率高于美国。我建议提高低收入者的收入水平。不是政府来买单，而是要改变机制。在不久的将来，建设廉租房和廉租房是最重要的途径。至于政府打压房价的意图，吴*连认为可能没有效果。因为住房有两个价值，一个是住房，一个是投资。现在社会上的钱太多了，投资买房会抬高房价，靠消费买房的人收入买不起。如果抑制房价，可能没有效果，资金会流向其他消费领域，造成物价上涨。对于春运不涨价的问题，吴*连认为，一些限制成本价的规定，早在几百年前就有了。限制票价上涨违反了市场规律，一系列问题就会出现，这将导致人为稀缺，比如“黄牛党”急剧增多，购票长队增多，或者权力寻租。他认为，解决农民工乘车难的问题，不是要限价，而是要补贴农民工。此外，为了照顾车主的利益，去年汽油零售价下调。欢呼并不意味着这是合理的，因为它没有考虑到城市的承载能力。

吴*连完全同意燃油税。他说：当国际油价上涨时，我们的石油公司上涨很快，但当国际油价下跌时，我们的石油公司下跌很慢。当油价波动时，我们不应该给供应商特殊利益，损害消费者利益。另外，我们是一个石油资源贫乏的国家，所以税率低于美国是不合理的。他认为，零售价格应该保持不变，但成品油批发价格下降时应该加税。

[编者按]：燃油税，一个讨论了11年的话题。目前，开征这一税种仍有难度。

自2001年以来，国家税务总局两位局长金*清、谢旭多次发布权威消息，称燃油税将适时开征，但燃油税一直难产。有媒体称，今年除了国务院发展研究中心的报告外，至少已经是第五次有权威人士和权威人士表示将“择时”发布报告。燃油税为何难以出台？目前公众的解释是油价太高了。真正的原因不仅仅是这个。

知识点提示：

什么是道路维护费？

公路养护费是指我国普通公路建设和养护的行政性收费。其用途类似于现行的“过路过桥费”和高速公路通行费。公路养护费似乎是在共和国的同一年龄征收的。

目前，养路费是根据《公路法》、《国务院公路管理条例》和交通部有关规定收取的，具体标准由省、市、自治区制定，各不相同。根据《公路法》，国家将以“燃油附加费”代替养路费。这部法律的规定已经出台好几年了，但具体实施办法是由国务院规定的，直到2006年才实施。养路费按车辆吨位收取，基本缴费期限为个月。这种特殊情况是从这一基本原则演变而来的。什么是燃油税？

燃油税是指在中国购买车用汽柴油所征收的税。它是费改税的产物，由养路费代征，其实质是汽车燃油税。这不是中国第一次开征这个税。目前，世界上许多国家都征收燃油税。根据海南开征燃油附加费的思路，有关部门制定了燃油税的初步方案。然而，就在实施前，国际油价开始大幅上涨。因此，2000年前后，“费改税”的重点转向对经济影响较小的农村税费改革。编者按：

燃油税尚未开征，因此相关的养路费、过桥费、过路费等相关费用并没有反映在油价中，也就是说，属于油价的费用是以油价以外的费用形式由广大市民承担的，而我们的石油成本也包括这部分外部成本。其次，我国消费税的调整没有体现对消费行为的理性引导。汽柴油等成品油调价幅度很低，低于国际水平。而且调整速度慢，不能适应国际能源市场的变化。能源紧缺的强度还不够，所以这部分成本也低于我国油价成本的实际负担。第三，资源税。目前，我国的能源税还很不完善，对能源和环境的保护也严重不完善。现行资源税只停留在定额征收的水平，数额很低。它既不能随石油价格的变化而变化，也不能反映石油环境和能源的外部成本。其实，这些外部成本是基于我们平时做的环保成本的形式，也有环境给全民造成的效用损失，所以这部分成本也是以外部成本的形式由全民承担的。