向海域所在地的海洋管理局申请，用海单位填写《海域使用申请报告》，说明使用项目、投资规模、地点、面积、报街道渔业技术服务中心，核实后上报区海洋与渔业局海域科，汇同海洋与渔业局审核，实地测量、批准后发给《海域使用许可证》，领到《海域使用许可证》同时到养殖科办理《海域养殖证》。

海域使用权存在价值考

海域使用权是指海域使用申请人依法定程序取得的，对某一特定海域在一定期限内持续排他的占有、使用、收益的权利。海域使用权具有支配性、客体的特定性、排他性、期限性等特点。从立法政策考量，将海域使用权的法律性质规定为一种用益物权，更符合现实的需要。海域使用权之存废争议，理论界存在两种明显不同的声音。我们认为，海域使用权的存在是应当而且是必要的。

《中华人民共和国海域使用管理法》第十九条海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。