一、2022年刑事立案标准的法律法规

《刑事诉讼法》第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。根据这一规定，立案必须同时具备两个条件：一是有犯罪事实；二是依法需要追究刑事责任。

1．立案的事实条件为有犯罪事实。有犯罪事实，是指根据已有的材料能够说明存在危害社会的犯罪行为，包括预备犯罪，正在实施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。

2．立案的法律条件。依照刑法及其他有关法律的规定，对所存在的犯罪事实需要追究刑事责任。根据《刑事诉讼法》第15条的规定，立案材料属于下列6种情况之一的，不追究刑事责任，不应立案：（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（2）犯罪已过追诉时效期限的；（3）经特赦令免除刑罚的；（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。

二、公安的基本职能

公安机关的基本职能，是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。

1、公安机关的专政职能

公安机关专政职能，是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。公安机关的专政职能是专门用以对付敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子的，其实质是公安机关代表国家和人民对上述专政对象实行的政治统治。公安机关专政职能的内容包括：专政目的是保卫人民民主专政的政权，巩固社会主义制度；专政对象是敌对势力和敌对分子、严重刑事犯罪分子；专政手段是打击、制裁、改造、监督。

2、公安机关的民主职能

公安机关民主职能，是指公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。公安机关民主职能的实质，就是保障人民享有的国家主人翁的地位和人民的利益。公安机关民主职能的内容包括：保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利；保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活；用民主的方法正确处理人民内部矛盾；依靠人民群众搞好公安工作；全心全意为人民服务。

三、审查立案材料的基本要求

1、坚持实事求是的原则。在审查中，对反映的问题，必须实事求是，一就是一，二就是二，不允许任意夸大或缩小，更不允许捕风捉影，无中生有。

2、判明立案材料的真实性和可靠性。通过审查，就是要明辨是非和真伪，弄清事情的真假虚实。

3、弄清所反映问题的性质。通过审查，可以去掉水分，弄清是否属于违法违纪，正确把握问题的性质。

4、抓主要问题和基本事实。将反映问题和线索进行梳理，突出违法违纪问题的重点，即抓住违法违纪事实中的主要问题和基本事实，予以认真细致的审查。