路上晒粮食的，可以前往交通管理部门和当地政府的信访部门举报。一般情况下，在公路上晾晒粮食都需要当地的粮食局上报政府批准，并且向当地的交通管理部门备案。如果行为人未经许可，擅自在公路上晒粮食的，管理部门将予以相应处罚。

在路上晒粮食发生交通事故责任是谁承担

根据你所述案情判断，本案是一果多因的结果。

根据《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，因在道路上堆放；

倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

故本案占用公用道路晒粮食的行为人须承担赔偿责任。

再者，驾驶人在晒满粮食的道路上发生交通事故，也不能排除道路管理者疏于管理的责任因素。

《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条也同时规定，道路管理者不能证明已按照法律；

法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。

最后不能排除的责任因素在于驾驶者自身。如果在客观条件下驾驶人能够预见发生损害的结果，而采取措施不当，或者轻信能够避免，放任了损害结果的发生，在此情况下驾驶人自身也会自负一定的责任

《道路交通安全法》第三十一条

未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。

《公路法》第四十六条

任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。