使用权房也称公房，房屋的所有权属于国家或者集体，但使用权从所有权中分离出来成为独立的权利，使用权人（公房承租人）可以在一定范围内通过一定方式转让或交换房屋使用权，所获收益扣除应缴税费后归使用权人所有。一般来说，使用权房不可以买卖，但产权单位一般在年初和年中两次布告通知，使用权人可以拿单位工龄介绍信到房管所或产权单位的房管科参加房改，获得产权单位同意后，通过缴纳一定费用，把使用权变成产权，才能进行买卖。

一、买民房不能过户,手续怎么办理

1、在合同里备注清楚房子不能过户一般只是暂时情况，在双方签订交易合同时，可以备注这一条，同样是受到法律保护，以后过户如果有问题，可以用合同作为凭证。

2、如果房子不能过户，那么建议去房管局进行抵押登记。

3、公证。如果要交易不能过户的房子，可以去公证处，进行公证。

4、找中介。虽然找房屋中介的花费不小，但不得不承认使用中介可以为买卖双方省去不少的麻烦。

5、查清楚不能过户的原因。这里所说的不能过户只是暂时的，尽早去办理过户手续。

农村房屋买卖合同什么情况下无效：

(一)产分离出卖，合同无效。由于房屋是建筑在土地上的，为土地的附着物，具有不可分离性，因此，房屋的所有权通过买卖而转让时，该房屋占用范围内的土地使用权也必须同时转让或随房屋转移。如果出卖人将房产和土地使用权分别卖与不同的买受人，或者出卖房屋时只转让房屋所有权而不同时转让土地使用权，买受人可以提出这种买卖合同无效。

(二)主体有问题，合同无效。出卖房屋的主体必须是该房屋的所有权人。非所有权人出卖他人房屋的，其买卖行为一般无效。房屋的产权为数人共有的，必须征得共有人同意才能出卖。

(三)侵犯优先购买权，合同无效。房屋所有人出卖共有房屋时，在同等条件下，共有人有优先购买权。房屋所有人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利，屋所有人出卖房屋时侵犯优先购买权的，共有人、承租人可以请求法院宣告该房屋买卖无效。

(四)非法转让，合同无效。主要包括转让或买卖司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;依法收回土地使用权的;权属有争议的;法律、行政法规规定禁止转让的其他情形

二、什么叫做公房,公房卖卖有没有限制,是否可以买卖

公房一般是指国家机关、团体、部队、企业、事业单位建成或者购买的所有权属于国家的房屋，分配给所属职工承租居住;或者属于房地产管理机关管理的国家所有房屋，分配给城镇居民承租居住。居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。城市公有房屋买卖的条件如下：1、公有房屋的买卖，买卖双方必须持有房屋所在地城市人民政府规定的证明文件，也即公房买卖首先必须获得国家的批准。2、公有房屋买卖时，应当根据国家规定进行房地产价格评估。3、公有房屋必须经过交易审核后，方可办理所有权登记。