债权申报，是人民法院依法宣告债务人破产后向债权人发出通知、公告后，债权人依通知、公告的要求，持有效的债权证明向受理破产案件的人民法院申请登记债权的行为。

《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定：“人民法院对有财产担保债权和无财产担保债权的申报，应当分别登记。”

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）若干问题的意见》指出：“人民法院对于申报的债权，应当指派专人负责登记造册。”

上述法律规定，债权人向人民法院申报债权，应由人民法院指派专人负责，按债权有无担保分别进行登记。登记债权，是人民法院的责任和义务，人民法院应当依法履行。但是法律还规定，已成立清算组的，由清算组进行债权登记工作。

债权人向人民法院申报债权登记，应按“最高人民法院《关于审理企业破产法（试行）若干问题》的规定”的下列要求申报：

一、应当提交债权证明和合法有效的身份证明；

二、代理申报人应当提交委托人的有效身份证明、授权委托书、债权证明；

三、申报的债权有财产担保的，提交证明财产担保的证据。

人民法院在登记申报的债权时，应当明确记载下列事项：

一、债权人的名称、住所、开户银行；

二、申报债权的数额；

三、申报债权的证据；

四、申报的债权的担保情况；

五、申报的具体时间；

六、联系方式；

七、其他情况。